Skarga musi:
- dotyczyć decyzji, faktów, które nastąpiły po 30.04.93 r.;
- zostać wniesiona po wykorzystaniu wszystkich dostępne w kraju środków odwoławczych;
- Tzn. od decyzji sądu I instancji odwołano się do II instancji, a potem do Sądu Najwyższego, lub od decyzji organu administracji odwołano się do organu wyższego rzędu, a następnie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ten warunek nie dotyczy skargi na przewlekłe postępowanie sądowe. Trudno, żeby pacjent czekał na przejście całej procedury, jak sprawa w I instancji często ciągnie się 8 lat.
- być wysłana przed upływem 6 miesięcy od podjęcia ostatecznej prawomocnej decyzji w sprawie (chyba, że nie dotrzymano terminu z powodu nadzwyczajnych okoliczności).